В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации, проведение СОУТ является обязательной обязанностью каждого работодателя. Цель спецоценки заключается в обеспечении безопасности и комфорта персонала на рабочих местах, а также в определении гарантий и компенсаций, предусмотренных ТК РФ, для работников, работающих во вредных и/или опасных условиях труда.

Зачем нужна специальная оценка условий труда согласно Закону № 426-ФЗ?

Все работодатели, включая индивидуальных предпринимателей, обязаны проводить специальную оценку условий труда (СОУТ). Это указано в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ. Закон изложен в пункте, который не включает рабочие места из частей 3 и 4 статьи 3.

Специальная оценка условий труда необходима при введении новых рабочих мест, а также при изменении технологического процесса или состава материалов, используемых в процессе труда. Кроме того, в случае несчастного случая на рабочем месте (кроме несчастного случая по вине третьих лиц), выявления профессионального заболевания от воздействия производственных факторов, работодателем получено соответствующее предписание инспектора Государственной инспекции труда или на проведении СОУТ настаивает профсоюз, — проведение СОУТ является обязательным. В этих случаях она называется внеплановой. Согласно статье 17 Закона № 426-ФЗ, на проведение СОУТ в этих случаях работодателю дается 6 или 12 месяцев с момента наступления одного из указанных случаев.

Специальная оценка условий труда (СОУТ) является обязательной для всех организаций, работающих в России. Она предназначена для выявления вредных и опасных условий труда, оценки их степени и разработки мероприятий по их устранению. Как же проходит сам процесс оценки?

Первым шагом является создание комиссии по проведению СОУТ, которую возглавляет сам работодатель или его представитель. Комиссия состоит из представителей работодателя и представительного органа работников. Она утверждается приказом, а ее общее число членов вместе с председателем должно быть нечетным.

Затем следует составление и утверждение перечня рабочих мест, которые подлежат СОУТ. Рабочие места выбираются с указанием аналогичных рабочих мест, на которых также будет проводиться оценка условий труда.

После этого необходимо найти экспертную организацию, которая будет проводить оценку. Она должна иметь в своем штате не менее пяти специалистов, имеющих сертификат эксперта на право проведения СОУТ, а также аккредитованную лабораторию. Поиск экспертной организации не является таким уж простым процессом, ведь не каждая организация имеет право проводить СОУТ, поэтому работодатель должен обращать внимание на наличие уведомления о ее включении в реестр организаций, проводящих СОУТ.

После того, как работодатель распределил рабочие места по экспертной организации, эксперт проводит идентификацию производственных факторов. Если в результате идентификации вредные или опасные условия труда на рабочих местах не были выявлены, то работодателем оформляется декларация соответствия условий труда на этих рабочих местах государственным нормативным требованиям охраны труда.

Если же вредные или опасные факторы были выявлены, то проводятся соответствующие инструментальные измерения, на основании которых условия труда на рабочих местах распределяются по классам вредности. После этого работодатель составляет отчет и подает его в Государственную инспекцию труда. Если на рабочем месте установлены оптимальные или допустимые условия труда, работодатель также составляет и подает декларацию соответствия условий труда.

Таким образом, процедура СОУТ представляет собой довольно сложный процесс, требующий тщательной подготовки и знаний в области охраны труда. Однако она является необходимой для обеспечения безопасности и здоровья работников.

Специальная оценка условий труда, или СОУТ, проводится для определения уровня безопасности и комфорта на рабочих местах. Отчет о СОУТ содержит информацию об организации, перечень рабочих мест, класс условий труда на каждом из них, протоколы проведения измерений, оценки эффективности средств индивидуальной защиты, сводную ведомость СОУТ, список мер по улучшению условий труда и заключения экспертов. Он подписывается членами комиссии и утверждается председателем.

Согласно ТК РФ, работникам на рабочих местах, признанных вредными или опасными, полагается определенный перечень гарантий и компенсаций, который охватывает сокращение рабочего времени, дополнительный оплачиваемый отпуск и повышенную тарифную ставку либо оклад.

Работодатель имеет возможность сократить пенсионные отчисления для работников с профессиями и должностями, которые входят в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, если СОУТ не выявил наличие вредных факторов.

Если на некоторых рабочих местах СОУТ не обнаружил вредных факторов или условия труда соответствуют определенным нормам, такие места должны быть декларированы. Декларация действует в течение пяти лет, при условии отсутствия нарушений или происшествий на этих местах в рабочее время. В случае нарушения или происшествия действие декларации прекращается.

Разрешение спорных вопросов со сотрудниками организации с помощью СОУТ

В случае возникновения профессиональных заболеваний или несчастных случаев на производстве могут потребоваться данные СОУТ для разрешения споров. Важно установить, что послужило причиной происшествия при расследовании несчастного случая. Если проведение СОУТ соответствовало законодательным требованиям и правилам, то работодатель не будет сталкиваться с претензиями со стороны контролирующих органов в области охраны труда.

Юридическое лицо может нести ответственность за непроведение специальной оценки условий труда или проведение ее с нарушениями установленного порядка. Если работодатель не своевременно провел СОУТ или провел ее неправильно, ему грозит административное взыскание или даже уголовная ответственность. Статья 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает предупреждение или денежный штраф. За нарушение правил охраны труда должностные лица и индивидуальные предприниматели могут быть оштрафованы на 5000-10 000 рублей, а юридические лица - на 60 000-80 000 рублей. Если уже были зафиксированы нарушения правил охраны труда, то должностное лицо может быть дисквалифицировано на год-три года, а сумма штрафа может вырасти до 30 000-40 000 рублей (для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей) и до 100 000-200 000 рублей (для юридических лиц). Также предприятие может быть административно приостановлено на 90 дней.

Если непроведение СОУТ привело к серьезному вреду для здоровья человека, работодатель, согласно статье 143 Уголовного кодекса Российской Федерации, может быть наказан штрафом до 400 000 рублей или в размере заработной платы либо иного дохода за период до 18 месяцев, выполнением обязательных работ в количестве 180-240 часов, исправительными работами на срок до двух лет или принудительными работами на срок до года. Лишение свободы на срок до года возможно с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в течение года после окончания срока лишения свободы. Если непроведение СОУТ привело к смерти одного человека, принудительные работы или лишение свободы могут быть назначены на срок до четырех лет, возможно с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в течение трех лет после окончания срока. Если непроведение СОУТ привело к смерти двух и более человек, принудительные работы или лишение свободы могут быть назначены на срок до пяти лет.

Кроме того, работодатель рискует косвенно, если выбирает сомнительную организацию для подготовки отчета об условиях труда на его предприятии.

Организации, предоставляющие специальную оценку условий труда – что нужно знать работодателю

Проведение СОУТ допустимо только при привлечении организаций, внесенных в соответствующий реестр и обладающих аккредитованной лабораторией.

При наличии большого количества рабочих мест компания должна обратить внимание на организацию с соответствующим штатом сотрудников, чтобы иметь возможность выезжать достаточное число специалистов на место работы, что сократит сроки проведения СОУТ. Если же компания получает предложение оформить отчет о СОУТ без поездки на объект специалистов – лучше обратиться в другую компанию. Работники должны убедиться в том, что все нужные работы были выполнены, и подписаться об этом в отчете. В целях защиты своих интересов лучше не игнорировать этот момент, так как при возникновении спорных ситуаций закон может не быть на стороне работодателя.

Специальная оценка условий труда является важным мероприятием, неправильное проведение которого может привести к привлечению работодателя к ответственности, в том числе к штрафам, а в некоторых случаях, даже к лишению свободы. Стоимость процесса проведения СОУТ примерно одинакова для всех компаний, но качество проведения работ и ранжирование знаний экспертов, оказавших помощь при вопросах, относящихся к СОУТ, зависит от организации проводившей процесс.

Фото: freepik.com